注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

王益民教育生活馆

核心目标:对话生活、旨归语用、承传文化、觉解生命!

 
 
 

日志

 
 

应试教育,到底谁是主犯?(原创)  

2009-08-06 15:14:18|  分类: 关注社会(原) |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

 

         《校长》杂志的创刊号“圆桌”栏目有一组文章《应试教育的“共谋犯”》,其中有著名文化学者、批评家和随笔作家朱大可先生的《共谋犯之一:行政官僚制度》、南京特级教师吴非先生的《共谋犯之二:出版商》、新生代教师郭初阳先生的《共谋犯之三:老师》、媒体记者颜炳文先生的《共谋犯之四:媒体》、著名学者、官员朱永新先生的《共谋犯之五:父母》。感谢《校长》杂志,竟将杂志的PDF版传来给我,让我先睹为快,说实在的,这个话题并不新鲜,多少年来我也懒得说了,五位名人的文章也经常拜读,高攀一点说,都是我的朋友。但五位同时出击,且冠以“共谋犯”的抢眼的题目,还是让我精神一震!

       行政官僚制度、出版商、老师、媒体、父母,都是“共谋犯”了,历史会去审判他们。问题是:他们到底谁是主犯?

       江苏省今年6月12日颁布了《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》,即24号文件,文件下发后近两个月,已有16所学校受到通报批评或主要负责人诫勉谈话,当我看到相关新闻报道的时候,不小心看到这样细节:

       6月23日,扬州教育学院附属中学在校园网上宣称,该校“有40人达到扬州中学政策切分线,超额完成扬州市教育局下达的指标任务”。

    仪征市精诚高级中学大门门头悬挂横幅“热烈庆祝我校超额完成市局指标,超额率全市第一”,还在大门内侧醒目处出示了所谓“经核对,我校××同学是仪征市文科状元!特此祝贺”的告示牌。

    7月23日下午,仪征市陈集中学有3个班、约百名美术学生在校补课。据了解,补课从7月16日开始,第一轮计划10天。该校大门门头悬挂有“热烈祝贺陈集中学2009年高考本科上线145人,184%完成市局指标,再续辉煌”的横幅;校内醒目处公布了今年该校所有本科上线考生名单。

    请大家再仔细阅读文中横线处,你一定会跟我一样突然明白谁是“主犯”了。

    原来高考如火如荼的背后竟然还有“市局指标”一说,我很想知道这是一个怎样的“指标”,但我明白,这些指标在“出事”后已经无法查证了,甚至摇身一变成了素质教育的典型“指标”了,据我扬州的朋友透露,当初市局下达指标的时候就做好了“应对准备”:不记录、不书面传达。这实在有点间谍片中我党传达指示的神圣与神秘,那是应对白色恐怖,难道今天的“不记录”、“不书面传达”也是为了应付“白色恐怖”?

    朱大可说:“70年代恢复高考,曾经是走出政治噩梦的里程碑,标示着社会进步的正确方向,而经过三十年的泛滥之后,高考制度已经演化成普遍的应试教育制度,并且掉头走向自身的反面,成为中国文化的最大肿瘤。它一方面遭到知识界的强烈质疑,一方面却仍在无限扩张,到了令人匪夷所思的地步。”

    “应试教育就这样塑造了国民的畸形人格,不仅把他们变成滑稽可笑的考试动物,而且对未来民主制度的建构,形成最大的威胁。应试人格一旦进入民主程序,就会把民主当作考试,以应付考试的方式来完成投票程序,也即放弃民主的主体性,以顺从威权的方式来应对票选,从而令民主理想和社会进步,化为水中泡影。毫无疑问,应试教育引发的不仅是教育危机,而且是国民和国族的政治危机。”

    “市局”是主犯,谁又是主谋?——困惑的链条到底到哪里是个终结?

 

附1:

关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见

为进一步加强中小学管理,规范学校办学行为,深入实施素质教育,促进基础教育事业又好又快发展,根据国家有关要求并结合我省实际,现提出如下意见。

一、切实把规范中小学办学行为、深入实施素质教育工作摆上重要位置

规范中小学办学行为、深入实施素质教育,是全面贯彻党的教育方针、办人民满意教育的内在要求,是提高教育教学质量、培养新一代江苏人的现实需要,也是深化教育教学改革、破解当前基础教育难点热点问题的重要途径。近年来,我省基础教育事业快速发展,普及水平进一步提高,办学条件显著改善,体制机制改革深入推进,进入了更加注重内涵发展和质量提高的新阶段。但从总体上看,基础教育工作还存在薄弱环节和问题,尤其是有些地方和学校办学行为不够规范,违规补课多、考试多、作业多、学生睡眠少等现象比较突出,学生课业负担过重,严重制约教育事业持续健康发展,影响广大青少年学生的健康成长。各地各有关部门和学校要高度重视,以对事业负责、对未来负责的精神,充分认识规范中小学办学行为、深入实施素质教育的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,采取更加有力的措施切实把这项工作抓紧抓好抓出成效。要严格执行国家和省关于规范中小学办学行为的规定,坚持“省级统筹、政府推动,突出重点、整体推进,强化督查、严肃问责,标本兼治、务求实效”的原则,从高中教育抓起,以治理中小学生过重的课业负担为突破口,建立适应素质教育要求的教育教学秩序,确保中小学生课业负担明显下降,不规范办学行为明显减少,学校管理水平明显提高。

二、着力解决当前中小学办学行为不规范的突出问题

(一)严格禁止下达高(中)考升学指标。坚持正确的教育政绩观和质量观,按照全面贯彻教育方针、深入推进素质教育的要求,建立健全科学的教育教学考核评价和质量监测制度。各地各有关部门和学校不得以任何形式下达高(中)考升学指标,不得以高(中)考升学率或考试成绩为标准进行排名和奖惩,不得以任何形式宣传高(中)考成绩、升学率等情况,不得炒作“高(中)考状元”。

(二)严格控制学生在校集中教学活动时间。坚持“健康第一”,切实保证师生法定休息权利。小学、初中和高中学生每天在校集中学习时间分别不得超过6小时、7小时和8小时。不得组织非住校学生上晚自习,住校生晚自习每天不超过2课时,并严禁用来组织文化补习或考试。小学一、二年级不得布置书面家庭作业,小学中高年级、初中和高中学生每天书面家庭作业分别控制在1小时、1.5小时和2小时以内。中小学生每天在校体育活动时间不得少于1小时;保证学生每天睡眠时间,小学、初中和高中分别不少于10小时、9小时和8小时。严禁中小学组织任何年级学生在节假日(含双休日和寒暑假)集体上课,或以补差、提优等形式变相组织集体上课。

(三)严格执行国家课程计划。各地各有关部门要按编制标准配齐配强中小学各科教师,督促所有中小学全面实施国家课程计划。各中小学要按照国家课程计划开齐开足全部课程,不得随意增减课程和课时,不得随意调整课程难度和教学进度,不得组织学生参加各种有违教育规律的竞赛和不当竞争。学校课表要上墙、上网公布,接受社会监督。高一年级必修课结束前,不得提前分科分班。

(四)严格规范考试和招生管理。各地各有关部门和学校要规范考试科目,从严控制考试次数。小学、初中不得组织市、县(市、区)统一的文化课考试。小学每学期考试原则上不超过1次,科目不超过3门;初中每学期考试不得超过2次。严禁组织高中学生参加各种形式的统考、联考或月考。严格规范招生管理,普通高中一律不得在中考前招收、录取学生,公办普通高中不得跨市招生。加强对普通高中学生的学籍管理,加快建立全省统一的普通高中学生学籍网络管理平台。加快高考招生社会化改革步伐,尽快推行网上报名,高考成绩由招生考试机构直接发放给考生本人。各市、县(市、区)和学校、班级不得统计、公布考生个人或集体的高考成绩、名次、上线率等信息。

(五)严格制止义务教育办学中的违法行为。深入贯彻实施《义务教育法》,严禁在义务教育阶段以各种名义设重点学校、分快慢班,已经举办的要清理取消。任何公办义务教育阶段学校不得转制为民办学校,原有体制改革学校要按规定要求限期清理整顿。义务教育阶段学校坚持免试就近入学原则,不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试,不得以各种学科竞赛成绩、特长评级作为录取依据。

三、加快构建规范中小学办学行为、深入实施素质教育的长效机制

(一)积极探索“减负增效”的有效途径。深化基础教育课程改革,转变教育观念,改进教学方法,倡导自主、合作、探究性学习,鼓励启发式教学,运用现代教育技术优化教学过程,不断提高课堂教学质量和教学效率。严格执行国家关于中小学教辅资料管理的规定,切实改变依靠教辅资料搞题海战术的做法。鼓励和表彰在规定教学时间内通过提高教学效率保证教育质量的先进学校和优秀教师,大力推广先进地区和学校“减负增效”的成功做法。

(二)开发利用校内外教育资源。丰富学生的课余生活,积极发展学生的兴趣、爱好和特长。开放学校图书馆、实验室、计算机教室和体育、艺术教育等场所,组织学生在课外时间开展丰富多彩的文体兴趣活动和社会实践活动。重视利用社区教育资源,充分发挥素质教育实践基地、青少年校外活动场所的育人功能,爱国主义教育基地、革命传统教育基地、科技馆、博物馆、图书馆等要按规定免费向中小学生开放。

(三)高度重视教师队伍建设。强化教师队伍管理和培训,不断提高广大教师的职业道德素质和教育教学水平,充分发挥其在规范办学行为、实施素质教育中的主体作用。坚持把农村教师队伍建设摆上更加突出的位置,开展农村教师全员培训,省每年免费培训一批农村中小学教师,各地也要组织开展相应的教师培训,有效提高农村教师的专业素养和业务能力。积极推行县域范围内的中小学校长和教师定期交流,广泛开展城市与农村中小学校的结对帮扶活动,努力提高农村学校的教育质量和管理水平。

(四)大力营造有利于学生健康成长的社会环境。切实加强中小学德育工作,积极构建学校教育与家庭教育、社会教育相衔接的网络体系。进一步净化社会文化环境,大力整治中小学校园周边环境。注重优化家庭教育,正确引导家长关心孩子的身心健康,用科学的方法教育和管理孩子。规范社会办学机构的办学行为,社会办学机构不得面向义务教育阶段学生举办学科类竞赛活动。各中小学校不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学,不得以任何名义举办或与社会力量合作举办文化课补习班。坚决制止有偿家教,禁止中小学教师到社会办学机构兼课。加强学校日常管理和安全工作,建立健全校内各项安全管理制度和应急机制,切实落实各项安全防范措施,及时消除各种安全隐患。

四、确保规范中小学办学行为、深入实施素质教育的各项措施落到实处

(一)落实工作责任。各级党委政府要把规范办学行为、深入实施素质教育作为基础教育改革发展的一件大事来抓,坚持主要领导负总责、分管领导具体负责,确保思想认识到位、措施落实到位。组织部门要把规范办学行为的工作情况列为干部考核的重要内容,引导各级党政领导干部牢固树立科学发展观和正确的教育政绩观;宣传部门要加强舆论宣传,规范新闻媒体采访行为,防止不负责任的炒作和报道;监察部门要监督下级政府及其部门认真履行职责,严肃查处违规行为;教育部门要研究提出区域整体推进的目标任务、政策措施和工作要求,认真排查和解决突出问题。各中小学校要规范学校内部管理,自觉纠正违规办学行为,形成依法办学、自我约束的发展机制,真正把规范办学行为的要求落实到课程、教学、评价、管理各个环节。

(二)严格督促检查。认真开展规范中小学办学行为专项督导和随机督查,及时发现和督促整改存在的问题。各地要把规范办学行为的情况纳入到对市、县(市、区)、学校的有关评估和表彰奖励中,纳入到对校长、教师的考核和评优评先中。省将在县级政府教育工作督导评估、区域教育现代化建设水平评估以及义务教育均衡发展先进县、实施素质教育先进县、和谐校园等评比表彰中,对违规办学、有严重问题的地区和学校实行“一票否决”。各级政府和教育部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,对本行政区域内出现的重大违规办学问题进行严格问责,严肃追究相关领导和责任人的责任。

(三)加强宣传引导。充分运用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体,广泛宣传规范办学行为、实施素质教育的先进典型和成功经验,引导全社会树立科学的人才观和教育观。要切实加强舆论监督,对严重违规的单位和个人以及重大违规事件要进行曝光。各级教育部门、学校要向社会作出公开承诺,设立举报电话、电子信箱等,认真核查举报的违规情况,并将结果向社会公布,主动接受公众、家长和媒体的监督,为规范办学行为、深入实施素质教育营造良好环境。 


附2:

江苏规范办学行为动真格 五所中学被通报批评

来源:新华报业网 

  
     江苏省规范中小学办学行为、深入实施素质教育动了真格。昨天,江苏省教育厅、省政府教育督导团连续发出两个通报,公开批评部分中学违规宣传高、中考升学情况与违规组织招生考试的行为。涉及的学校中有国家示范高中、省“四星级”普通高中。 

据介绍,从6月下旬起到中高考录取结束,我省进行“不宣传中高考成绩、不宣传中高考升学率、不炒作中高考状元”和“公办高中不跨市招生”情况的专项督导。在一周左右的时间里,省有关部门接到来自学生、家长和老师等的投诉电话达五六百个,随即派专人进行了督查。 

现已查实:6月26日,江苏省射阳中学在校园内张贴《关于组织2009届高三学生填报高考志愿的通知》,宣传全县应往届考生文化达线人数以及射阳中学、射阳二中、陈洋中学、盘湾中学、明达中学等学校达线人数等情况,引发群众围观,造成不良影响。 

6月23日,翔宇教育集团在校园网上发布有关中考信息,称“翔宇宝应实验初中初三(21)班陈星雨以761分夺取今年扬州中考最高分,这也是该校连续三年夺得全市中考最高分”,并宣称“囊括县前20名,县前30名学校占28名,前100名学校占77名”。25日,校园网上发布有关高考信息,公布进入全省前100名的宝应中学郝文璇同学的语文、数学、外语成绩及学业水平测试等级等情况。 

6月23日,扬州教育学院附属中学在校园网上宣称,该校“有40人达到扬州中学政策切分线,超额完成扬州市教育局下达的指标任务”。 

苏州外国语学校在校园网上公布该校高考年级总均分、本一达线率、本二达线率、6A加分率等情况。 

省政府教育督导团负责人介绍,上述学校的行为违反了省教育厅等部门的有关规定,给予通报批评。鉴于江苏省射阳中学、宝应实验初中违规情节严重,责成盐城市教育局、扬州市教育局对相关学校主要负责人进行诫勉谈话,并作出严肃处理。 

违规组织招生考试的行为也受到通报批评: 

6月20日,江苏省扬州中学单独组织了江苏省扬州中学(集团)高中招生考试。招生考试的有关宣传资料没有明确说明江苏省扬州中学不招外市的学生;扬州中学树人学校和西区学校也未按有关规定向外市教育行政部门进行招生备案。省政府教育督导团负责人介绍,这次招生考试江苏省扬州中学负有主要责任,现已责令其认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅有关通知精神,不得跨市招生,并监督江苏省扬州中学教育集团树人学校和西区学校也不得跨市招生。 

省教育厅有关负责人表示,希望通报中涉及的学校正视错误、切实整改、引为借鉴;全省各地、各中小学要从中汲取教训,进一步提高认识,坚定不移地贯彻国家和省有关规定,切实规范办学行为,扎实推进素质教育。据了解,目前专项督导工作还在进行,有关部门对查实的违规行为还将继续通报。 

   
 附3:

违规招生补课一批学校被亮黄牌

我省规范办学行为“雷声大雨点也大”

《扬子晚报》


       省教育厅、省政府教育督导团近日连续发出4份通报,对我省11所中学违规办学、招生等行为作出公开批评,严肃处理。
  督导团专项督导现场发现:溧水高级中学校门口挂有宣传高考二本达线人数的红色横幅;盱眙县实验初级中学校门右侧张贴横幅“祝贺2009××中考全县满分××××人,实验中学占×××人”;仪征市精诚高级中学大门门头悬挂横幅“热烈庆祝我校超额完成市局指标,超额率全市第一”,还在大门内侧醒目处出示了所谓“经核对,我校××同学是仪征市文科状元!特此祝贺”的告示牌。
  江都市仙城中学未严格执行省教育厅关于“义务教育阶段学校从7月1日开始放假”的规定,7月3日下午,初二年级仍然整班在校评讲期末试卷;江都市实验初级中学当日也组织初二年级在校补课,该校计划在7月1日-7月10日每天上8节课。
  7月23日下午,仪征市陈集中学有3个班、约百名美术学生在校补课。据了解,补课从7月16日开始,第一轮计划10天。该校大门门头悬挂有“热烈祝贺陈集中学2009年高考本科上线145人,184%完成市局指标,再续辉煌”的横幅;校内醒目处公布了今年该校所有本科上线考生名单。
  7月24日上午,南京市第三高级中学文昌校区新初三学生在校补课,该校安排学生10天返校一次、每次两个上午分别进行考试和补课。
  另据举报并查实,邗江中学在6月25日《江海晚报》违规发布所谓高考喜报;高邮市临泽中学违反公办普通高中不得跨市招生的规定,在泰州的兴化市招收了高一新生29名,并办理缴费手续。
  省教育厅、省政府教育督导团的通报指出,上述学校的行为严重违反了省委办公厅、省政府办公厅有关文件精神。为严肃纪律,对仪征市陈集中学、南京市三中等学校予以黄牌警告,并在星级高中复审中严肃处理。对其它违规学校主要负责人进行诫勉谈话,并作出严肃处理。通报要求,各地教育行政部门和学校,要自觉规范招生行为,停止暑期补课,停止所谓返校日和返校活动,切实减轻学生课业负担,扎实推进素质教育。

 

附4:

共谋犯之三:老师

郭初阳

舐卷先生不古板,他追随现代化,偏爱富有节奏的誊印机。第二节下课,学生排着队跑步去了,他忙里偷闲,站在誊印机边,看着一张张纸无辜地陷进去,印着满身标准的符号哗嚓哗嚓地出来,感到工作充满了意义。

他亲手整理卷子,这不是容易的活,从机器中吐出的纸张,一不小心会划破手指。他把整叠卷子捧起来,一低头,下巴刚好镇住最上面一张,一阵风吹来,新鲜油墨的气味和几张纸的边角一起拍打着他的脸。他用脚尖摸索着慢慢走下楼梯,一层层转回到自己的办公室。经过自己任课的班级时,还顺便把门口的一团餐巾纸,踢到走廊拐角的垃圾桶边。

舐卷先生有天生的稳重特性,他了解一切考试的讯息并以解题而闻名(尤其是解他自命的题),每次他走进教室,摊开一张新的试卷,孩子们都能感到有一道特殊的新题即将来临。他不会一下子说出其中的奥妙,以及如何巧妙地抵挡,他喜欢增添课堂中气氛的紧张度,这样可以增进团结,而他是这一团乱结的核心。

他订着两本小小的期刊,一本《教学通讯》,一本《考试周刊》,他渴望有一天,自己的半身像,能够印在其中一本的封面上——照片就用打着领带那张:他拿着电话作势要打,面前是十七寸的电脑显示屏,桌上还摊着一本书。不,他一点也不想出名,这只是工作多年应得的报偿。

舐卷先生吃东西有点挑剔,每天在食堂吃两顿,并不能改变他对粗劣伙食的批评。孔夫子曰“食不厌精,脍不厌细”,他知道什么是好东西,无论是好的食物还是好的文章,隔着老远他就能闻到。偶尔翻书的时候,总能激起他的欲望,千字文尤其好。未经加工的段落是裸露的,它们必须穿上题目的制服。他用小刀把合适的段落切下,粘在纸上,在后面小心地附上三道填空,两道简答,一道多项选择题,这样看起来才完美!

这一切都了无意义,倘若卷子未经过孩子们的工序。这段时间总显得无聊,他在孩子们低着头的行列中,踱来踱去,傲视着黑板与日光灯,与数字8:30-10:30大眼瞪小眼。铃声一响,他伸出七手八脚,一下子把卷子收齐,小步快跑回办公室,贴上封条装订。一切都整整齐齐后,他伸出舌头来,一张又一张地,品尝着不同墨迹的菜肴,用那份标准答案作佐餐的酒。

为了防备校长下岗的威胁,为了增加一些自信的筹码,当然主要还是为了孩子们,他去考了一张心理咨询师的证书。每个星期一的最后一节课,他躲进一个专门的小教室里,一层帘子的后面,给孩子们作心理的治疗。听着那些泼湿室友床单、点着寝室窗帘的痛苦故事,他会想起自己充满了一次又一次考试与尴尬尿床的、无人引导的童年。

 

 

 

 

  评论这张
 
阅读(593)| 评论(32)
推荐 转载

历史上的今天

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017